短評－台灣與不丹 @ tudklopezmbie

位在不丹、中國和印度交界口的「洞朗地區」已成為中印兩國邊界衝突的一根刺。自1984年以來，兩國已舉行24次邊界會談，至今未有實質成果，矛盾反愈積愈深。

表面上，洞朗的邊境爭執是近期兩國矛盾的衝突點。本質上，是中國積極擴大在南亞的存在時，印度所作的戰略反制。夾在中間的不丹，淪為左右為難的犧牲品。

中國和不丹並沒有邦交關係，但多年來兩國關係如鴨子滑水，逐步推進。雙方已舉行了24輪邊界會談，也進入到實質階段，完成對爭議區的聯合勘察工作；中國駐印度大使館一博客來網路書店直代為辦理許多中不之間的交往事務，中國外交官訪問不丹也日益正常。

不丹政府甚至多次公開表達，願意和中國建交的態度。中不關係升溫，看在印度眼裡，等同是中國把手伸入印度的禁臠。

不丹財政收入一半源自向印度輸出水電；不丹軍費與裝備均來自印度援助，加之不丹身處內陸，印度又是其最大貿易夥伴、援助國和債權國。依賴關係讓不丹難以走「走自己的路」，處處顧忌印方「臉色」。

三角關係未必是永久性的，作為內陸小國，不丹政府總是左右為難，既想維持兩強的平衡，又害怕權力均衡被打破，促使不丹必須和中印維持和平關係。

這個「幸博客來福小國」實際身處大國戰略夾縫中。人民可以過著小確幸的生活，國家卻未必如此。不丹或許讓台灣感同身受。

(旺報)

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